Экспертное мнение: Попытки контролировать безналичные переводы угрожают малому бизнесу РК

Алматы. 18 ноября. КазТАГ – Тулкин Ташимов. Попытки министерства финансов взять под контроль безналичные денежные переводы нанесут урон малому бизнесу Казахстана, считает руководитель департамента прикладных исследований AERC (Центр исследований прикладной экономики) Диас Кумарбеков.

«Оборот безналичных платежей в сентябре 2019 года составил Т1357,1 млрд, увеличившись в 2,6 раза в сравнении с сентябрем прошлого года, и на 17,9% по отношению к августу 2019 года. Что касается денежных переводов между счетами, то данная информация отсутствует в открытом доступе. Главной целью в данном случае является борьба с теневой экономикой. Ранее эксперты Международного валютного фонда (МВФ) заявляли об уровне теневой экономики в стране в диапазоне от 33% до 60%, в то время как в министерство финансов оценивает долю «тени» в экономике в 30%, большая часть которой связана с торговлей. Безусловно, желание государственных органов контролировать коммерческие электронные платежные переводы и их предложение облагать их налогами является обоснованным решением. Однако стоит отметить, что на данном этапе развития цифровизации банковской сферы данное решение может усугубить ситуацию с развитием малого бизнеса в Казахстане», - прокомментировал Кумарбеков для КазТАГ заявление вице-министра финансов Берика Шолпанкулова, критику депутата Азата Перуашева и последовавшие затем пояснения первого вице-премьера – министра финансов Алихана Смаилова по вопросу безналичных денежных переводов.

На вопрос, могут ли сейчас фискальные органы, как отметил вице-министр Шолпанкулов, легко выявить тех, кто за счет безналичных денежных переводов получает доход, эксперт ответил, что «проблема заключается в том, что нет возможности и инструментов для определения типов переводов, коммерческий он или же личного пользования».

«На сегодняшний день законодательство Казахстана не регулирует безналичные переводы. Как раз-таки после заявления министра финансов (Смаилова – КазТАГ) можно предположить, что поправки в закон будут внедрены со следующего года. Хочется напомнить, что глава государства в своем послании народу Казахстана поручил облегчить налоговую нагрузку на представителей малого и микробизнеса. Было бы правильнее усовершенствовать платформу электронных платежей, адаптируя его под малый бизнес и дать возможность людям пользоваться платежными переводами и дальше, не пугая их налогообложением. На самом деле от того, что практически весь малый и микробизнес перешел сегодня на электронные платежи, государство наоборот – выигрывает при создании правильного технического решения», - отметил собеседник агентства.

На вопрос, как он относится к мониторингу безналичных платежей юридических лиц, но не физических лиц, о чем, в частности говорил министр Смаилов, спикер ответил, что «на юридические лица данные меры не должны влиять, так как они уже отчитываются по своей финансовой деятельности, и платить налог является их прямой обязанностью».

«Заявление министра финансов предполагает, что они будут отслеживать банковские переводы, связанные только с коммерцией, хотя, как в министерстве будут проверять, коммерческий перевод или нет, честно скажу, неизвестно. Вместе с тем отмечу, что инициированное госорганами отслеживание электронных переводов граждан является нарушением банковской тайны и защиты персональных данных, в соответствии с которым банки защищают сведения о счетах своих клиентов и банковских операциях по счетам в интересах клиента, разглашение которых может нарушить право последних на неприкосновенность частной жизни», - предупреждает эксперт.

На вопрос, может ли мониторинг со стороны фискальных органов сократить долю теневого бизнеса в Казахстане, он ответил, что «игра не стоит свеч».

«Политика мониторинга безналичных платежей не поможет сократить теневую экономику, так как индивидуальные предприниматели и юридические лица, которые прежде бесконтрольно принимали платежи за товары и услуги подобным способом, могут просто прекратить такую практику, чтобы избежать налогов. Это, в свою очередь, усложнит процесс оплаты для покупателей, которым придется снимать деньги с банкоматов каждый раз, либо придется иметь достаточно наличных денег с собой, что не может не отразиться на объемах текущих счетов банков», - заключил Кумарбеков.

Напомним, ранее вице-министр финансов Берик Шолпанкулов заявил, что часть электронных денежных переводов, которые с помощью банков совершают казахстанцы, должна облагаться налогом, так как приносит доход.

Позже депутат мажилиса парламента Азат Перуашев потребовал отменить введение налогообложения на операции по платежным картам, а 14 ноября первый заместитель премьер-министра – министр финансов РК Алихан Смаилов пояснил, что возглавляемое им ведомство не планирует взимать дополнительные платежи или налоги от безналичных переводов.

«В связи с отсутствием комиссий за осуществление переводов, легкости и удобства использования такие системы мгновенных переводов, как Kaspi, получают все большую популярность у населения и бизнеса. Министерство финансов РК понимает, что рост безналичных платежей способствует снижению теневой экономики. Хочу отметить, что минфин не планирует взимать какие-либо дополнительные платежи или налоги от таких переводов, тем более не планирует проведение проверок безналичных переводов физических лиц», - говорится в комментарии Смаилова относительно безналичных переводов населения, распространенном пресс-службой минфина.

15 ноября президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев на совещании в Акмолинской области высказался по поводу возможного введения налогов на безналичные переводы. По мнению главы государства, этот вопрос очень волнует общество в последние дни, «так как благодаря своему удобству система моментальных переводов некоторых банков становится все более популярной среди населения». Токаев подчеркнул, что «проблема требует тщательной проработки государственными органами». По этой причине президент дал поручение снять вопрос с повестки дня.

Источник фото: Фото из открытых источников.


adimage