Астана. 22 мая. КазТАГ – Премьер-министр Казахстана Олжас Бектенов решает проблемы, оставшиеся от предшественников, прокомментировал экономист Айдархан Кусаинов критику со стороны Высшей аудиторской палаты (ВАП) под руководством Алихана Смаилова в адрес действующего правительства.
«Есть такая фраза «Kick the can down the road» – «пинать банку по дороге». Означает избегать, откладывать, переносить на потом действия, решения, работу с проблемами. Пни банку и, может быть, она исчезнет, а если нет, то, когда снова к ней подойдешь, может быть и не тебе уже с ней разбираться. Понятно, что у нас вся система давно играет в эту игру – решает сиюминутные задачи, «отпинывая» (пряча, ретушируя, игнорируя) системные проблемы», - написал Кусаинов в своем Telegram-канале.
И это, отметил он, породило некоторые негласные правила, «например, очень осторожного отношения к критике коллег и/или предшественников».
«Потому что каждый участник понимает, что другие делают лучшее из возможного и даже если это плохо, то нет смысла критиковать, потому что можно нарваться на встречную критику – ведь и собственные действия не идеальны в долгосрочном смысле. Понятно, что в кулуарах могут быть жесткие баталии, но не в публичном пространстве – публично игра «пни банку» всегда командная и это важно. В этом контексте резкость, принципиальность и удивительная прямота счетного комитета (ВАП – КазТАГ) не просто впечатляет, удивительна, но интересна, как возможный знак. Впечатляет прямота, резкость и прямо жесткая принципиальность», - признался экономист.
Его удивляет то, что все проблемы, отмеченные в докладе о бюджете 2024 года и привязанные к правительству Бектенова, на самом деле являются проблемами предшествующего правительства, которое возглавлял нынешний председатель ВАП Алихан Смаилов.
«Это ведь оно впервые запустило схематоз с продажей акций нацкомпаний в Нацфонд для закрытия бюджетных дыр. Это оно «по-тихому» кредитанулось (отобрало деньги) на Т600 млрд у бизнеса, не вернув НДС и даже не предусмотрев этой суммы в бюджете 2025. По сути, дыра в бюджете 2023 уже была свыше Т1 трлн, а с учетом увеличения трансферта на Т800 млрд в марте 2023, то и Т2+ трлн – вполне сопоставимо с дырой в 2024. Именно оно вносило и утверждало бюджет 2024, причем заведомо неисполнимый, равно как и план по росту экономики. Я об этом писал и выступал на общественной палате мажилиса весной, что будет неисполнение на Т2+ трлн, да и само правительство об этом знало вообще-то. Так что правительство Бектенова в 2024 виновато лишь в одном – вместо кардинального пересмотра бюджета и планов в связи с реальными результатами 2023, оно подписалось на исполнение (и даже перевыполнение) заведомо несбыточных планов предшественника. И это меня тогда же и удивило. Ведь хороший и правильный шанс был сразу подчиститься, но в итоге натянули на себя головную боль», - считает эксперт.
Отдельно он отметил выросшую эффективность и министерства финансов.
«Если очистить от «наследственных» проблем, которые он вынужден решать, то это одно из самых эффективных министерств – в 2024 оно реально работало за себя и за «того парня», который всем наобещал с три короба», - добавил экономист.
Он поделился, чем ситуация интересна с точки зрения аналитики.
«Как уже говорилось, игра «пни банку» – командная. Показательно, что правительство Бектенова не стало жестко пересматривать планы, критиковать, а просто приняло на себя нереальные обязательства, по ходу их трансформируя и решая возникающие проблемы. Сюда же факт, что отчет СК (нынешний ВАП – КазТАГ) за 2023 был гораздо мягче, хотя проблем с бюджетом было не меньше. Все действия понятны и в рамках правил командной игры. Отчет счетного комитета по бюджету 2024 сильно выбивается из правил и это вызывает интерес. Не знаю каковы глубинные причины и означает ли это, что в целом правила игры меняются или это просто эпизод публичного выплеска каких-то событий, но событие интересное. Ничто так быстро и необратимо не ломает игру «пни банку», как резкая публичная критичность игроков друг к другу. Вся игра держится на взаимной комплиментарности, так что стоит понаблюдать за развитием ситуации», - заключил Кусаинов.
Бектенов возглавляет правительство Казахстана с февраля 2024 года, а его предшественником на посту премьера был Смаилов – нынешний глава ВАП, который руководил кабмином с января 2022 года.