Астана. 22 октября. КазТАГ – Депутат мажилиса Марат Башимов назвал неконституционным засекречивание состава комиссии по возврату капиталов, передает корреспондент агентства.
«По Конституции Казахстана – список членов комиссии по возврату капиталов должен быть открытым», - написал Башимов в воскресенье на своей странице в социальной сети.
Он привел следующие аргументы:
1. Это требование нашего Основного закона. В соответствии со статьей 4 Конституции Казахстана – «Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики».
2. Есть четкий конституционный принцип, что нормы Конституции и принятых в соответствии с ней законов – расширительному толкованию не подлежат. То есть нельзя, госорганам и правительству, как захотелось им, так и издавать свои акты.
3. Если в самом законе нет правовой нормы, принятой законодателем, то правительство не может брать на себя неконституционные полномочия. Этому учат на первом курсе всех юридических факультетов вузов и сейчас это преподаватели – конституционалисты бурно обсуждают. Куда смотрят юридические службы правительства и министерства юстиции?
4. Тем самым, решение правительства засекретить членов комиссии по возврату незаконно приобретенных активов – является неконституционным и незаконным, потому что в самом законе такой правовой нормы нет.
5. В соответствие со статьей 49 Конституции – «Парламент Республики Казахстан является высшим представительным органом Республики, осуществляющим законодательную власть». Именно власть. Никто кроме него не имеет права издавать законы – акты высшей юридической силы, принятые ими от имени народа Казахстана и устанавливать иные правоотношения, чем указанные в самом законе.
6. Статья 3 Конституции устанавливает, что правительство Республики и иные государственные органы выступают от имени государства в пределах делегированных им полномочий. Именно делегированных, вытекающих из Конституции и законов.
7. Даже президента Казахстана. В соответствии со статьей 45 Конституции Казахстана – «Президент Республики Казахстан на основе и во исполнение Конституции и законов издает указы и распоряжения, имеющие обязательную силу на всей территории Республики», то есть глава государства издает свои акты только во исполнение законов, к примеру, того же закона по возврату капиталов.
8. Законодатель однозначно и четко установил в статье 4 «Закона о возврате государству незаконно приобретенных активов» принципы – законности, гласности, прозрачности и подотчетности. Этими принципами все сказано. То есть на эти правоотношения допускаться принцип секретности при опубликовании списка членов Комиссии – быть просто не может. Все должно быть открыто и известно обществу.
«То есть выход за пределы правовых норм Конституции и закона по возврату незаконных активов – является неконституционным, а список членов комиссии подлежит опубликованию, считают конституционалисты», - резюмировал Башимов.
Напомним, 20 октября депутат мажилиса Ермурат Бапи на парламентских слушаниях на тему закредитованности населения задал вопрос о том, почему не взыскивают долги олигархов, приближенных к экс-президенту Нурсултану Назарбаеву, перед самим народом. В числе прочего он тоже задал прямой вопрос, почему не раскрывается состав комиссии по возврату активов.Источник фото: parlam.kz