Алматы. 17 августа. КазТАГ – Шымкентские пункты обмена валют выразили несогласие с некоторыми пунктами постановления Национального банка Казахстана «Об утверждении правил организации обменных операций с наличной иностранной валютой в РК».
«Нам не понятна новая инициатива регулятора, складывается такое ощущение, что его цель – задушить всех нас», - заявили представители обменных пунктов Шымкента на очередном заседании совета по защите прав предпринимателей и противодействию коррупции.
Самыми резонансными они назвали несколько пунктов.
«Документ предлагает обменным пунктам увеличить уставный капитал до Т100 млн. В настоящее время он составляет Т30 млн в Нур-Султане, Алматы и Шымкенте и Т20 млн – для других городов. Кроме того, обменным пунктам хотят ограничить время работы и обяжут хранить 20% уставного капитала на расчетных счетах в банках второго уровня. Предполагается, что нормы постановления начнут действовать с января 2020 года», - уточнили в НПП.
Владельцы шымкентских обменных пунктов считают новые требования неприемлемыми.
«Год назад по решению Нацбанка минимальный размер уставного капитала каждого обменного пункта был и так увеличен в шесть раз – с Т5 млн до Т30 млн. Это для городов Алматы и Астаны. Для других городов пороговое значение тогда возросло в четыре раза и составило Т20 млн. Теперь предлагают довести до Т100 млн! К чему это приведет? Мы просто все закроемся, останутся гиганты, но и те будут вынуждены сократить свои точки», - считает представитель обменного пункта Хилола Назарметова.
При этом, как отмечается, если эти нововведения как барьер для нормальной предпринимательской деятельности идут со стороны регулятора, то, как оказалось, есть еще и барьеры местного характера.
«Шымкентские обменники сильно пострадали еще в прошлом году, когда им установили максимально высокую фиксированную ставку налога в размере 50 МРП за один месяц. Такое решение тогда принял городской маслихат, у которого есть на то право выбора. А выбрать он мог от минимальной ставки в 10МРП до максимальной в 50 МРП. Народные избранники выбрали максимальный предел, по сути, переплюнув в этом даже столичные обменники», - заявили шымкентские предприниматели.
Они указали на то, что Шымкент на тот момент еще не был городом республиканского значения.
«Я понимаю максимальную ставку для городов Астаны и Алматы, это крупные мегаполисы и там уровень жизни на порядок выше, и фактические доходы столичных обменников не сравнить с нашими. Но даже там ставка по сей день в 30 МРП! На каком же основании для нас установили максимальный размер?» - возмутилась Назарметова.
Как выяснилось, именно максимальная ставка фиксированного налога стала причиной того, что в Шымкенте в течение 2018 года прекратили свою деятельность 24 обменных пункта.
«В соответствии со статьей 546 Налогового кодекса РК, внесение изменений в ставки фиксированного налога производится маслихатами на основе данных хронометражных обследований, предоставленных налоговым органом. Палата еще в марте текущего года по этому поводу направила письма и в гормаслихат, и в управление экономики и бюджетного планирования города, и в департамент госдоходов», - рассказал заместитель директора палаты предпринимателей Шымкента Кайрат Акенов.
В итоге, по его словам, управление обязало налоговый департамент внести предложения по изменению ставок фиксированного налога, «однако ДГД это попросту проигнорировал».
«Палата предпринимателей с марта месяца направляла непосредственно самому ДГД письма о рассмотрении вопроса снижения ФСН, но ответ от них пришел в канун совета – о том, что они занимаются этим вопросом. Члены совета посчитали вводимые новшества и установленные ставки ФСН барьерами республиканского и местного уровней, что может негативно сказаться на предпринимательской деятельности и на экономическом показателе региона. А потому совет рекомендовал палате предпринимателей направить в прокуратуру Шымкента письмо об оказании содействия в истребовании с Шымкентского городского маслихата первичных документов, послуживших основанием для принятия им максимальной налоговой ставки для обменников города. На основании этого будет проведен совместный анализ на предмет законности и обоснованности принятого маслихатом решения», - уточнили в НПП.
Напомним, ранее Нацбанк РК опубликовал проект постановления правления «О внесении изменений и дополнений в постановление правления Национального Банка Республики Казахстан от 4 апреля 2019 года № 49 «Об утверждении правил организации обменных операций с наличной иностранной валютой в Республике Казахстан».
Одна из поправок предусматривает изменения режима работы обменных пунктов в пределах времени с 10.00 до 19.00. По каждой проведенной обменной операции в журнале реестров следует фиксировать полные данные клиента. Минимальный размер уставного капитала уполномоченной организации обозначен в сумме Т100 млн для каждого обменного пункта. Кроме того, уполномоченная организация обеспечивает наличие на своих банковских счетах денег в тенге или иностранной валюте в размере 20% от суммы уставного капитала.
9 августа стало известно, что в Алматы юристы подали иск к Нацбанку о незаконности ограничения времени работы пунктов обмены валют с 10.00 до 19.00. При этом они отметили, что ссылка регулятора на мировую практику в этом вопросе, несостоятельна.
Источник фото: Фото из открытых источников.