Алматы. 25 февраля. КазТАГ – Владимир Радионов. Отписки, которыми «кормят» журналистов госорганы в качестве ответов на запросы, – далеко не новость. Но последний ответ из комитета по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и прав потребителей (КРЕМЗКиПП) министерства нацэкономики РК даже нас поверг в шок. Из ответа складывается впечатление, что в госоргане то ли не поняли, что мы спросили, то ли расписались в полном незнании своих функций.
Однако обо всем по порядку. Из российских СМИ мы узнали о сложившемся прецеденте: решением суда одного из городов РФ взимание ежемесячной платы за сервисное обслуживание домофона было признано незаконным. А ведь проблема существует и у нас: с каждой квартиры дома, где установлен домофон, сервисные компании взимают ежемесячно в среднем Т300. Поэтому мы решили уточнить, как обстоят дела в Казахстане: регламентируется ли взимание платы каким-либо нормативным актом и имеет ли право каждый житель дома в отдельности отказаться от подобной услуги. И направили запрос в вышеуказанный комитет.
В ответе же за подписью зампредседателя КРЕМЗКиПП Рустама Ахметова нам подробно объяснили положения Предпринимательского кодекса, что наличие факта нарушения законодательства о защите конкуренции может быть дано антимонопольным органом только после проведения расследования, и сделали вывод, что «представление комитетом пояснений по существу поставленных вопросов не предоставляется возможным».
В общем-то, мы и не требовали проведения расследования, даже не намекали, что есть признаки нарушения законодательства о защите конкуренции. Мы полагали, что данный комитет занимается еще и правами потребителей, которые не связаны с монополиями. Именно так пояснял буквы «ПП» – «прав потребителей» в названии комитета его председатель Азамат Майтиев в интервью КазТАГ в сентябре 2017 года. В частности, он сказал следующее: «Наша же работа по защите прав потребителей – разъяснительного порядка. Что-то не устроило потребителя – он может написать жалобу в наш комитет, мы даем ему разъяснение: есть закон «О защите прав потребителей», у вас есть права и обязанности, далее расписываем алгоритм его действий (…). Правила игры четко установлены, и любой потребитель имеет право обратиться к нам – мы отреагируем, объясним, что и как».
Вышеприведенный ответ на наш запрос, такая «реакция», с этим комментарием как-то не вяжется.
В том, что КРЕМЗКиПП со своими обязанностями в области прав потребителей, мягко говоря, не справляется, согласна и президент республиканского общественного объединения «Национальной лиги потребителей» (НЛП) Светлана Романовская.
«Они просто антимонопольщики. И непонятно, зачем этот госорган был создан, если он не только не справляется с поставленными задачами, но наоборот ухудшает условия, лоббирует фактически законодательство, которое ухудшает положение потребителя, идет на поводу у предпринимателей», - сказала С. Романовская в телефонном разговоре корреспонденту агентства.
В свою очередь она вместо специалистов КРЕМЗКиПП прокомментировала «домофонную» проблему. По ее словам, по закону «О защите прав потребителей» никто не имеет права навязывать потребителю то, в чем он не нуждается.
«Есть четкая формулировка, поэтому если мы не хотим домофоном пользоваться – мы имеем на это право. Если устанавливается домофон, должно быть общее собрание жильцов и решение, зафиксированное в протоколе. Любое решение, касающееся денег, должно приниматься каждым жильцом лично, иначе это нарушение прав потребителей. Есть ст. 8 прим. 1 Закона РК «О защите прав потребителей», в которой сказано, что любое условие договора, которое ущемляет права потребителей, может быть признано недействительным. Люди об этом не знают – поэтому платят», - заявляет С. Романовская.
Также она считает, что ежемесячная плата за домофон взимается практически ни за что.
«Единожды домофон был установлен, стоит он какие-то копейки, а какое там ежемесячное обслуживание? Вы видели, чтобы кто-нибудь когда-нибудь приходил, чинил, смазывал, еще что-то делал? Никто его не обслуживает», - уверена эксперт.
Чтобы отказаться от услуг домофона, С. Романовская советует потребителям обращаться к услугодателю, в КСК, даже в суд. Но при этом уверяет, что проблема, как правило, разрешается в досудебном порядке.
«В общем счете на оплату комуслуг есть строчка, в которой говорится, что вы можете вычеркнуть услугу, которая вам не нужна, и не платить. Кто-то такой вид бизнеса придумал, а люди у нас молчаливые, платят и платят. Это серьезная проблема, которая позволяет недобросовестным предпринимателям делать все, что они захотят», - резюмирует глава НЛП.