Алматы. 4 мая. КазТАГ – Заслуженный деятель Казахстана, доктор юридических наук, профессор, академик Казахстанской национальной академии естественных наук, член Научно-консультативного совета при Верховном суде, автор комментария к Уголовному кодексу Исидор Борчашвили указал на нестыковки в деле осужденного бывшего начальника линейного отдела полиции (ЛОП) аэропорта Алматы Талгата Талипова.
«Талипов, занимая должность начальника ЛОП, обязан был руководить деятельностью ЛОП и имел право издавать приказы в отношении личного состава ЛОП, который находился в его непосредственном подчинении. Кроме этого, при издании двух вышеуказанных приказов (переодеться сотрудникам в гражданское и оставить в здании ЛОП спецсредства и табельное оружие, а также не стрелять в участников беспорядков и не применять к ним специальные средства – КазТАГ) органом уголовного преследования доподлинно не установлено, что Талипов явно превысил пределы предоставленных ему прав и полномочий», - говорится в заключении Борчашвили.
Вместе с тем, юрист указал на то, что предъявленное Талипову обвинение в совершении превышения власти или должностных полномочий, повлекшего тяжкие последствия, не соответствует требованиям законодательства, так как на момент совершения действий, которые вменены экс-главе ЛОП, он был под подчинением коменданта Алматы, однако на момент введения чрезвычайного положения в Алматы был создан Алматинский городской оперативный штаб (АГОШ), деятельность которого регламентировалась совместным приказом, который не был исследован органом уголовного преследования. В состав АГОШ входили аким города, начальник департамента полиции (ДП) – он же комендант, начальник департамента комитета национальной безопасности (ДКНБ), прокурор города, начальник департамента по чрезвычайным ситуациям (ДЧС), и другие должностные лица, которые принимали меры по обеспечению охраны стратегических объектов Алматы, в том числе обороны аэропорта.
«На охрану аэропорта были направлены курсанты Военного института сухопутных войск (ВИСВ), так как согласно совместному приказу, оборона аэропорта закреплена за ВИСВ. (…) В соответствии с положением о ЛОП, должностной инструкции начальника ЛОП и другими правовыми актами, в компетенцию начальника ЛОП не входит организация и совершение действий по охране аэропорта Алматы при введении чрезвычайного положения, так как в ЛОП отсутствуют специальные планы по этому поводу», - отметил эксперт.
Авторитетный юрист пояснил, что Талипов обладал правом издавать приказы в отношении личного состава ЛОП, несмотря на введение ЧП, а потому в его действиях отсутствует признак явности выхода за пределы предоставленных прав и полномочий начальника ЛОП.
Также он указал на отсутствие прямой связи между материальными последствиям в результате январских событий и приказами Талипова.
«Несоблюдение требований законодательства органом досудебного расследования при определении ущерба АО «Air Astana» (в размер ущерба включен «неполученный доход от отмененных рейсов – Т6 173 609 628»). Такой подход в определении ущерба по уголовным делам является незаконным, так как при совершении лицом уголовного правонарушения наступившие последствия оцениваются только исходя из реально причиненного ущерба, а не из упущенной выгоды», - добавил академик.
Вместе с тем, он указывает на отсутствие умышленной формы вины в действиях Талипова.
Кроме того, согласно его заключению, не подтверждается и обвинение в оставлении табельного оружия, так как эту версию не подтвердили сами сотрудники ЛОП.
«Иными словами можно утверждать, что органом уголовного преследования не исполнена обязанность по принятию всех законных мер для всестороннего полного и объективного исследования обстоятельств для правильного разрешения дела. Таким образом, анализ обвинительного акта от 14 ноября 2022 года показывает его внутреннюю противоречивость и не соответствие требованиям части 4 статьи 19 УПК РК, части 1 статьи 24 УПК РК и пункта 6 нормативного постановления Верховного суда РК «О судебном приговоре». Складывается такое впечатление, что все недостатки коменданта города и других должностных лиц, которые должны были принимать меры по охране и обороне Алматы, в том числе аэропорта, в соответствии с планами АГОШ, хотят вменить в вину только одному начальнику ЛОП Талипову», - пришел к выводу юрист.
Он обратил внимание на то, что для привлечения лица к уголовной ответственности нужно, чтобы в его деянии содержались все признаки состава превышения власти или должностных полномочий, повлекшие тяжкие последствия.
«Проведенный сравнительный анализ требований УК РК, УПК РК, законодательства о чрезвычайном положении, разъяснений высшего судебного органа, должностного положения и инструкции, определявших круг и содержание служебных полномочий начальника ЛОП, а также положений теории уголовного права по второму вопросу приводят к однозначному выводу о том, что в действиях Талипова, приведенных в копии
обвинительного акта от 14 ноября 2022 года, отсутствуют признаки преступления, предусмотренного частью 4 статьи 362 (превышение власти или должностных полномочий) УК РК», - заключил Борчашвили.
Напомним, 25 апреля Талипов был осужден на шесть лет по делу о январских событиях. До этого его супруга обращалась к президенту Касым-Жомарту Токаеву, указывая на многочисленные нарушения и противоречия по данному делу. О нарушениях и противоречиях уже в суде заявлял и сам подсудимый.
Источник фото: 2gis.kz