Блокировка соцсетей под предлогом защиты детей грозит РК потерями $5 млрд в год – эксперты

Дата: 21:51, 10-03-2022.

Астана. 10 марта. КазТАГ – По мнению экспертов, блокировка социальных сетей под предлогом защиты детей грозит Казахстану потерями $5 млрд в год, сообщает международный центр журналистики MediaNet.

«Экспертная группа по цифровым правам (ЭГЦП) выступила с заявлением против принятого 10 марта  мажилисом  парламента РК во втором чтении проекта закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам защиты прав ребенка, образования, информации и информатизации». Речь о нормах, направленных на ужесточение регулирования и ограничение доступа к социальным сетям и мессенджерам (называемые в законопроекте «интернет-платформа» и «сервис обмена быстрыми сообщениями») под предлогом защиты детей», - говорится в распространенном в четверг сообщении.

Законопроект предполагает, что уполномоченный орган в лице министерства информации и общественного развития сможет требовать от соцсетей и мессенджеров, у которых среднесуточно в течение месяца есть 100 тыс. и более пользователей из Казахстана, то есть практически все популярные ресурсы как Instagram, Facebook, Telegram, Youtube и так далее удаление любого противоправного с его точки зрения контента.

«Согласно замыслу авторов документа, соцсети и мессенджеры должны будут назначать «законных представителей» по Казахстану, которые в течение 24 часов будут обязаны выполнить требования МИОР. В случае отказа (назначить законных представителей, установить счетчик пользователей, удалить контент) доступ к соцсети или мессенджеру может  быть ограничен на территории Казахстана», - сказано в сообщении.

По мнению экспертов, данные нормы не соответствуют практически всем базовым параметрам: 

· правовым (несоразмерны и непропорциональны ограничиваемым правам – в данном случае праву на получение и распространение информации и другим цифровым правам);

· экономическим (в случае ограничения доступа к соцсетям и мессенджерам даже в течение одного дня экономике и населению наносится большой ущерб);

· репутационным (законопроект ставит Казахстан в ряд с авторитарными режимами, что противоречит концепции Нового Казахстана и намеченным реформам, а также международным обязательствам страны) и так далее.

«ЭГЦП выражает крайнее недоумение в связи с тем, что депутаты мажилиса приняли данные нормы, не учтя масштаб возможных негативных последствий. Эксперты призывают сенат и президента страны ни в коем случае не принимать этот подрывающий основы демократии документ. В случае принятия эти нормы затронут интересы пользователей, СМИ и бизнеса, негативно отразятся на праве поиска, получения и распространения информации, свободно выражать свое мнение. Предлагаемые поправки не являются эффективными для борьбы с так называемым кибербуллингом (сетевой травлей), а скорее, направлены на подавление инакомыслия, критики в сети и на контроль частной жизни пользователей.  Об этом свидетельствует статистика запросов Казахстана в Google по удалению контента, в которой преобладает не кибербуллинг, а критика представителей власти и неконкретизированная «национальная безопасность», - отмечают эксперты.

Кроме того, как сообщается, «очевидно, что блокировка целой платформы или сервиса является непропорциональным ответом на единичные случаи ее противоправного использования».

«Можно также допустить, что какие-то платформы откажутся выполнять любое из требований, что лишит казахстанцев доступа к этим сервисам, хотя никаких фактов кибербуллинга там не будет доказано изначально. Серьезное опасение в законопроекте вызывает также, что с момента получения предписания госоргана законные представители социальных сетей и мессенджеров в течение 24 часов должны будут удалить или ограничить для пользователей из Казахстана спорный материал. Эти временные рамки не оставляют компаниям возможности изучить обоснованность требований, применить собственные политики и процедуры, а также оспорить требование уполномоченного органа», - добавили в ЭГЦП.

Как сообщается, по расчетам сервиса NetBlocks, гипотетический ущерб экономике и бизнесу Казахстана от блокировки популярных социальных сетей и мессенджеров (Facebook, Instagram, Youtube, WhatsApp, Twitter) составит:

· в течение одного дня – $13,6 млн.; 

· в течение одного месяца – $407,7 млн. 

· в течение года – почти $5 млрд.  

«Такие масштабные даже гипотетические потери на фоне крайне сложной экономической ситуации в стране ставят данный законопроект в разряд крайне опасных для экономики и политической стабильности в Казахстане. Напомним, что в Казахстане пользователей социальных сетей почти 14 млн (более 72% населения в целом, включая младенцев). По данным Datareportal, наиболее популярной социальной сетью в стране является Instagram (11,75 млн пользователей или 61,5% от общей численности населения). Как известно, практически весь малый и средний бизнес продвигает свои услуги и товары именно в соцсетях и коммуницирует с клиентами в мессенджерах. Учитывая, что в процессе обсуждения данного законопроекта обществу так и не были предоставлены независимые исследования, доказывающие влияние на детей в Казахстане кибербуллинга в соцсетях, ЭГЦП рекомендует рассмотреть альтернативные меры для решения проблемы буллинга», - добавили эксперты.

В качестве альтернативы приводятся следующие варианты:

· использовать существующие механизмы платформ по собственным правилам регулирования контента и взаимодействию с властями, которые построены на международных стандартах и развиваются прогрессивнее законодательства;

· обязать школы принять  правила поведения при выявлении случаев буллинга; 

· выделить ресурсы для предоставления пострадавшим консультаций и помощи; 

· развивать и продвигать программные обеспечения типа «Родительский контроль» для несовершеннолетних лиц и так далее.

Источник фото: Фото из открытых источников


Поделиться новостью:

adimage